От дыры до ремонта или как правильно жаловаться: пошаговое руководство для самарских ямоборцев
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/828401/828401_800.png)
Думаю, что изрядная часть проблем с самарскими дорогами разрешится, если причастные будут получать более предметную обратную связь от жертв их ошибок, воровства и разгильдяйства. Этот устойчивый поток негативной обратной связи рано или поздно сметет с рынка наиболее наглых и заставит остальных работать лучше. В нормальной ситуации эту задачу должен решать ФАС и контракты жизненного цикла (конкуренция и заинтересованность в конечном результате, а не слизывании сливок с процесса). Но ФАС в Самарской области вял, а контрактов жизненного цикла критично мало.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/832163/832163_900.png)
Гипотетически функцию донесения обратной связи до исполнителей должен выполнять проект ОНФ «Карта убитых дорог», но, на мой вкус, он не перерос за рамки имитации.
Этот вывод я для себя сделал после получения ответа на запрос.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/828652/828652_800.png)
Жалуйтесь предметно
Русский народ довольно терпелив, поэтому большая часть критики не выходит за рамки досужей болтовни и лишь единицы готовы на действия, которые приведут к результату. Как правило, это происходит после ДТП или многочасового стояния в пробке. Редкие «горячие единицы» сталкиваются с запутанной системой распределения ответственности. Начинающему ямоборцу плохо понятно кому и на кого жаловаться. В этот момент пригодится мой мануал по написанию правильных жалоб членами союза ямоборцев Самарской области.
Итак, обычно жалоба выглядит так: «Вот дорога, вот дыра, я пробил колесо/попал в аварию или на тот свет. Мы живем в стране дорог и дураков и это будет вечно. Будьте прокляты». Такая претензия, отчасти, выполняет терапевтическую функцию для автора поста, психологи рекомендуют изливать боль на бумажку, но ремонта с таким подходом добиться будет трудно.
Правильная претензия, IMHO, должна быть публична и должна содержать:
1) Дату, описание проблемы, фото/видео/адрес/геометку проблемного участка.
2) Указание на балансодержателя (федералы, Минтранс СО или муниципалы).
3) Указание на проектировщика.
4) Указание на подрядчика.
5) Указание на эксплуатанта (подрядчика в рамках гарантии, АСАДО или др.).
6) Требование устранить замечание.
В идеале претензия должна уйти в надзорные органы, балансодержателю, эксплуатанту. Опционально – СМИ, активные депутаты, ОНФ. Жалобу разумно распространить в социальных сетях с указанием аккаунтов балансодержателя, заказчика работ, исполнителя работ, эксплуатанта и контролирующих структур. В Самарской области еще есть сервисы доставки обратной связи от глубинного народа к горним министерским высям. Это ЦУР и Мобильная приемная Дмитрия Азарова. Они сами ничего не делают, но знают куда и что отнести. Если они узнают о вашей жалобе – хуже не будет точно. Если жалоба будет групповой, то вероятность рассмотрения будет существенно выше. При таком подходе шансы решить проблему – очень велики. Теперь руководство по написанию жалобы.
Шаг № 1. Установить чья дорога.
ФКУ "Поволжуправтодор" содержит автомобильные дороги общего пользования федерального значения. К данным дорогам относятся: М-5 «Урал» с подъездами к городам Ульяновск, Самара, Оренбург, М-32 «Самара-Б. Черниговка – гр. Казахстана», «Ульяновск-Димитровград-Самара», «Сызрань - Саратов – Волгоград». Подробно с сетью дорог можно ознакомиться по ссылке https://pvlg.rosavtodor.ru/department/set-obsluzhivaemykh-dorog/set-dorog
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/820570/820570_800.jpg)
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области содержит автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области. С перечнем данных дорог можно подробно ознакомиться по ссылке. В Самаре к таким дорогам относятся:
1) ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова),
2) Красноглинское шоссе (от моста через р. Сок до Волжского шоссе),
3) ул. Демократическая (от Волжского шоссе до ул. Ново-Садовой),
4) Волжское шоссе (от Московского шоссе до Красноглинского шоссе),
5) Московское шоссе (от ул. Мичурина до а/д Подъезд к г. Самара от М-5 «Урал»),
6) мостовой переход "Кировский",
7) мостовой переход "Фрунзенский".
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/820880/820880_800.jpg)
Администрации поселений муниципальных районов содержат автомобильные дороги общего пользования местного значения. В Самаре такой организацией является ДГХИЭ Администрации г.о.Самара. К данному пункту относятся все дороги, не попавшие в пункт 1 и 2. С перечнем данных дорог в г.о. Самара можно подробно ознакомиться по ссылке.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/821100/821100_800.jpg)
Шаг № 2. Найти государственный контракт по ремонту и обслуживанию дорог. Выполняется с помощью сервисов:
- https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html поиск по наименованию закупки или наименованию дороги, улицы и т.д. в разделах «Закупки», «Контракты» и «Договоры».
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/821294/821294_800.jpg)
- https://synapsenet.ru/ - поиск по заказчику или подрядчику.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/821567/821567_original.jpg)
- https://www.rusprofile.ru/ - поиск по заказчику или подрядчику.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/821890/821890_800.jpg)
Добрые рекомендации по поиску государственных контрактов:
- если известен подрядчик, который выполняет работы на каком-либо участке, то выполняйте поиск по подрядчику через https://www.rusprofile.ru/, https://synapsenet.ru/ , это существенно снизит время поиска и позволит вам через эти сервисы найти данную закупку на официальном сайте ЕИС.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/822107/822107_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/822460/822460_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/822686/822686_800.jpg)
- если известен только участок дороги, на котором производятся работы, то необходимо определить, какого значения данная дорога (федерального, регионального, межмуниципального, местного) и кто ответственный за ее содержание. В этом случае поиск необходимо выполнять по Заказчику: ФКУ "Поволжуправтодор" Министерство Транспорта, ДГХИЭ Администрации Г.О.Самара и т.д.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/823050/823050_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/823037/823037_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/823482/823482_original.jpg)
- для определения подрядчика обращайте внимание на информационные стенды, выставляемые при ремонте участков дорог, логотипы на дорожной технике и спецодежде рабочих, информацию в СМИ по ремонту данного участка дорог. Вся эта информация позволит ускорить процесс поиска государственного контракта и информации о проведении закупки.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/823571/823571_original.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/823998/823998_original.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/824283/824283_800.jpg)
- ремонт нескольких дорог местного значения часто объединяют в один государственный контракт, при этом в контракте не указывают наименование улиц, участков дорог и т.д., а формируют лишь общий объем работ. В данном случае для того чтобы определить входит ли ваш участок в объем работ данного государственного контракта на сайте госзакупок странице контракта открывайте вкладку вложения и смотрите акты выполненных работ. Подрядчик, в актах указывает наименование улицы или участок дороги на котором производил ремонт. Также во вложениях вы можете скачать государственный контракт со всеми дополнительными соглашениями, просмотреть претензии по выполнению работ и соглашение о расторжении контракта.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/824629/824629_800.png)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/825075/825075_original.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/825220/825220_original.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/825354/825354_original.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/825833/825833_original.jpg)
Множество мелких работ производятся в рамках восстановления благоустройства после ремонтных работ на сетях водоснабжения, отопления, электроснабжения, канализации. В данных случаях восстановления проезжих частей, тротуаров, газонов и т.д. заказчиками выступают собственники таких сетей, например ПАО "Т Плюс". Контракт на такой ремонт необходимо искать в перечне закупок конкретного собственника сетей.
- для просмотра участников конкурса на сайте госзакупок зайдите на страницу контракта и проходите во вкладку «закупка».
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/826021/826021_800.jpg)
Далее переходим в «результат определения поставщика» и смотрим имеющиеся там протоколы.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/826340/826340_original.jpg)
Во вкладке «закупка» в разделе «документы» можно посмотреть документацию о закупочной процедуре, проекты выполнения работ, требования к подрядчику, требования к материалам и т.д.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/826400/826400_original.jpg)
Пример №1:
Необходимо найти контракт на ремонт Южного шоссе в г.о. Самара.
Южное шоссе – автомобильная дорога общего пользования местного значения.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/826846/826846_original.jpg)
Следовательно ее содержание и ремонт в компетенции ДГХИЭ Администрации г.о.Самара, и именно данная организация выступает заказчиком при выполнении работ на данной дороге.
Для облегчения поиска ищем информацию о ремонте данной дороги в СМИ (так как у ДГХИЭ Администрации г.о.Самара может быть несколько контрактов на ремонт дорог местного значения с различными подрядчиками и без обозначения участков ремонта). Находим фото информационного стенда, а также статью на сайте администрации о ремонте данной дороги с указанием подрядчика.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/826992/826992_original.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/827378/827378_800.jpg)
Теперь зная заказчика и подрядчика ищем контракт через https://www.rusprofile.ru/
Находим ООО «ПСК» и ДГХИЭ Администрации г.о.Самара заходим в раздел «Госзакупки».
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/827567/827567_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/827763/827763_800.jpg)
Переходим на официальный сайт Госзакупок и смотрим интересующую информацию.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/827975/827975_original.jpg)
Пример № 2
Необходимо найти владельца дороги, на которой произошло ДТП, организацию занимающуюся содержанием данной дороги, организацию, проектировавшую данную дорогу, организацию выполнявшую ремонт участка дороги.
По информации СМИ - смертельная авария с четырьмя погибшими произошла вечером 19 июня в Кинельском районе Самарской области, там на 15 километре трассы «Кинель-Богатое-Борское» столкнулись два легковых автомобиля.
Для поиска информации о дороге можно воспользоваться интернет ресурсом Система Контроля Дорожных Фондов. Во вкладке дороги в поисковой строке вводим название. Далее переходим в на страницу автодороги и смотрим интересующую нас информацию. На данном сервисе можно найти информацию и о самом ДТП.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/828820/828820_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/828998/828998_800.jpg)
Выясняем, что владельцем дороги является Минтранс СО, следовательно, и выступает заказчиком, по всем работам проводимым по данной автодороге. Переходим к госзакупкам Минтранса СО и смотрим, какие работы и когда по данной дороге выполнялись, кто выступал проектировщиком и подрядчиком и на каких участках дороги.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/829237/829237_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/829606/829606_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/830933/830933_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/831053/831053_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/831485/831485_800.jpg)
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/831670/831670_800.jpg)
Также смотрим, какая организация занимается содержанием данной автодороги.
![](https://ic.pics.livejournal.com/spiryagin.ru/83401044/831917/831917_800.jpg)
Шаг № 3. Сообщить о проблеме и контролировать до достижения результата. Найдите 30 минут для отправки заявления в следующие адреса:
1) В управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Самарской области
Некрасов Юрий Александрович - начальник УГИБДД по Самарской области, полковник полиции
г. Самара, ул. Некрасовская, д. 65
Телефон приемной: (846) 276-37-08
Твиттер: https://twitter.com/gibddsamara
Отправить обращение в УГИБДД можно с помощью интернет-приемной.
Пример письменного обращения в ГИБДД есть по ссылке
2) В прокуратуру Самарской области
Берижицкий Сергей Петрович - прокурор Самарской области, Государственный советник юстиции 2 класса.
443010 г. Самара, ул. Чапаевская, 151
тел. +7 (846) 333-35-98, +7 (846) 333-54-28
Твиттер: https://twitter.com/samaraprok
Отправить обращение в прокуратуру можно с помощью интернет-приемной. Прежде, чем направить обращение, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
Пример письменного обращения в прокуратуру можно посмотреть по ссылке
3) В управление Роспотребнадзора по Самарской области
Архипова Светлана Валерьевна - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области
443079, г. Самара, проезд Георгия Митирёва, дом 1
тел. 8 846 260-38-25
e-mail: sancntr@fsnsamara.ru
Обращение в Роспотребнадзор по Самарской области в форме электронного сообщения можно подать по ссылке.
4) В организации, отвечающие за содержание дорог в Самарской области:
а) по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения: М-5 «Урал» с подъездами к городам Ульяновск, Самара, Оренбург, М-32 «Самара-Б. Черниговка – гр. Казахстана», «Ульяновск-Димитровград-Самара», «Сызрань - Саратов – Волгоград» в ФКУ "Поволжуправтодор"
440000, Пензенская обл., г. Пенза, ул. Кураева, д. 1А
e-mail: bigvolga58@mail.ru
Телефон диспетчерская:(8412) 55-11-04
Телефон приемная: (8412) 55-07-25
Факс: (8412) 55-37-94
а также в Федеральное дорожное агентство РОСАВТОДОР. Необходимо использовать формы обращений, заявлений. Полезно изучить информацию для ознакомления желающим отправить обращение в форме электронного документа. Написать обращение можно на сайте РОСАВТОДОРА перейдя по ссылке или во вкладке Народный контроль. Твиттер: https://twitter.com/rosavtodor_ru
б) По автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области в Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
Пивкин Иван Иванович Министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Почтовый адрес 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20
Телефон 8 (846) 331-35-22
Факс 8 (846) 331-35-17
Е-mail mintrans@samregion.ru
Сайт http://www.mintrans.samregion.ru/
Твиттер: https://twitter.com/I_Pivkin и https://twitter.com/Mintrans163
Также можно воспользоваться интернет-приемной Губернатора и Правительства Самарской области для подачи обращений, в адрес Минтранса СО перейдя по ссылке. Перед отправкой обращения изучите информацию.
в) По автомобильным дорогам общего пользования местного значения в г. о. Самара в ДГХИЭ Администрации г.о. Самара.
Ивахин Олег Владимирович - заместитель Главы городского округа Самара - руководитель Департамента городского хозяйства и экологии
Адрес: 443030, г. Самара, ул. Коммунистическая, 17А
Телефон: 8 (846) 336-64-10
Факс: 340-97-82
Обращения граждан: 336-67-52, 336-64-81
Сайт: dbe-samara.ru
Twitter: twitter.com/DepGorHozSamara
Также можно воспользоваться интернет-приемной для подачи обращений, в адрес ДГХИЭ Администрации г.о. Самара перейдя по ссылке. Перед отправкой обращения изучите информацию.
5) Жалоба в подрядные организации. Это не совсем по правилам, но может сработать. Стоит отметить, что верный признак того, что исполнитель работ связан не только официальной, но и некой незримой связью с заказчиком – одиночество в его желании выиграть конкурс. Огласка проблемы приводит к тому, что негласный министерский или думский бенефициар испытывает butthurt. Дешевле отщипнуть из сверхприбыли и закрыть проблему, чем лишиться бизнеса и свободы в пользу компании соседа по кабинету. Времена нынче строгие, просто украсть нельзя. Просто хамски украсть становится труднее и ваша задача – метким ударом повысить их риски. Перечень удачливых самарских дорожных подрядчиков устойчив. Вот его костяк ООО "Самаратрансстрой", ООО "НПФ "XXI Век", ООО "Автодоринжиниринг", ООО "Стройсервис", ГКП Самарской области "АСАДО", ООО "Хрипунов и к", ООО "Амонд", ООО "С.И.Т.И.", МП Г.О.Самара "Благоустройство", ООО "Вектор 21", ООО "Кедр-1" и его второе лицо - ООО "ПСК". Практически все они попадались на нарушениях антимонопольного законодательства, большая часть вообще непонятно почему до сих пор не в реестре недобросовестных поставщиков. Ну или понятно.
ООО "Самаратрансстрой"
Сурков Сергей Юрьевич - директор
443011, г. Самара, 3-я просека, 250
тел.: +7(846) 979-79-38
факс: +7(846) 979-79-40
e-mail:samarasts@list.ru
e-mail:surkov.sts@mail.ru
Twitter: https://twitter.com/STS_Camapa
ООО "НПФ "XXI Век"
Гумеров Марат Халилович - директор
г. Самара, Управленческий п., ул. Сергея Лазо, д. 13
тел.: 8 (846) 341-55-92
e-mail:mail@v21.ru
ООО "Автодоринжиниринг"
Пешохин Сергей Николаевич – генеральный директор
446011, г. Сызрань, ул. Котовского, д. 2
тел.: 8 (8464) 916467
e-mail: adi.info.63@gmail.com adsszr@yandrex.ru
ООО "Стройсервис"
Цибин Михаил Юрьевич – директор
443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 25, ком. №1-20
тел. 88463361409, 88463726088, 88469735405, 88469903736
e-mail: stroyservice.163@mail.ru
ГКП Самарской области "АСАДО"
Устинова Ольга Николаевна – генеральный директор
443070, Самарская область, город Самара, улица Авроры, 72
тел. +7 (846) 268-71-71, +7 (846) 268-27-27, +7 (927) 206-10-71
факс: +7 (846) 268-41-41
e-mail: mail@gkp-asado.ru
Twitter: https://twitter.com/gkpasado
ООО "Хрипунов и к"
Тумаев Дмитрий Вячеславович – генеральный директор
446394, Самарская область, Красноярский район, поселок городского типа Волжский, улица Степана Разина, 1а
тел./факс 8 846 975-03-32
e-mail: hripunov_02@mail.ru
ООО "Амонд"
Триер Сергей Владимирович – генеральный директор
443004, г. Самара, ул. Грозненская, 55 «А»
тел./факс: (846) 330-10-01
е-mail: baza_amond@amond.ru
Акопов Левон Георгиевич - вице-президент по дорожному строительству
443099, г. Самара, ул. Венцека, 1
тел./факс: (846) 310-63-06
е-mail: gk_amond@amond.ru
ООО "С.И.Т.И."
Рейнюк Сергей Евгеньевич - директор
127254, г. Москва, ул. Добролюбова, дом 21А, корпус А, помещение 1, комната 2
тел. 8 495 128 23 28
е-mail: info@siti.expert
сайт www.siti.expert
МП Г.О.Самара "Благоустройство"
Садовников Евгений Александрович – директор
Адрес: 443080, г. Самара, ул. Гаражная, 14
Телефоны: (846) 260-06-50 – приемная;
(846) 264-15-76 – диспетчерская служба.
Факс: (846) 260-06-50
e-mail: blago63@gmail.com
Твиттер: twitter.com/mp_blago63
ООО "Вектор 21"
Князькин Евгений Николаевич – директор
446377, Самарская область, Красноярский район, пгт. Мирный, ул. З. Космодемьянской, д. 15
тел. 8 (846) 339-01-16, 8 (846) 226-92-40, 8 (927) 007-33-48
e-mail: sog21@mail.ru
ООО "Кедр-1"
Акимов Владимир Валентинович – директор
443020, г. Самара, ул. Галактионовская, д. 39, комната 46-07
тел.: 8 (927) 260-06-29, 8 (917) 167-48-49, 8 (846) 313-20-73
Twitter: https://twitter.com/OOO_Kedr_1
ООО "ПСК"
Приятелев Юрий Борисович – директор
443042, г. Самара, ул. Белорусская, д. 75 А, офис 5
тел. +78462010475, +78462020355
e-mail: psk.mius@mail.ru
6) Жалобы на качество дорог также можно подать с помощью сервиса ОНФ Карта убитых дорог.
Шаблоны и рекомендации можно найти тут и тут.
1) Полезные аккаунты:
Самара автомобильная: https://twitter.com/avtosamara
Заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Андрей Юрьевич Спиридонов https://twitter.com/ayspiridonov
Депутат ГД Александр Хинштейн https://twitter.com/Khinshtein
Старший Оперативный Дежурный «ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ» https://twitter.com/SODEDDS —аккаунт ведет вменяемый и неравнодушный человек.
ДТП 163 Самара - https://vk.com/dtp_163
Самарские водители: https://vk.com/samarskie_voditeli , https://www.samarskie-voditeli.ru/ https://twitter.com/AutoForumSamara
Дороги Самарской области - https://vk.com/bkadsamarobl
Союз ямоборцев СО - https://pivkin.ru/
ОНФ СО: https://vk.com/onf63, https://onf.ru/region/samarskaya_obl, https://twitter.com/onf63
Дорога63.рф - Первый Общественный Контроль - https://vk.com/doroga63
2) Дополнительные контакты:
63RU
443080, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 201б, этаж 12, офис 22, 23, Самара, Россия
тел.:+7 (960) 8-321-574
e-mail: 63@rugion.ru.
Twitter: https://twitter.com/63ru
Информагентство «Засекин»
443041, Самарская область, г. Самара, ул. Красноармейская, д. 75, кв. 18
Телефон: +79276036507.
Электронная почта: info@zasekin.ru.
Twitter: https://twitter.com/Zasekin
Блокнот Самара
Главный редактор Виталий Папилкин,
тел.: +7 960 819-43-15
email: papilkin@mail.ru
ЦУР Самарской области
https://www.instagram.com/tsur63/
Мобильная приемная Губернатора Самарской области
https://twitter.com/sammobilepriem
https://www.instagram.com/sammobilepriem/
Удачи, ямоборцы!