Контракты жизненного цикла против самарского бездорожья и безудержного распила. Почему их так мало?
Контракты жизненного цикла существуют в мировой практике уже полсотни лет. В их основе простая мысль о том, что:
- заказчика интересует не процесс, а результат.
- ему важна длительность эксплуатации,
- ему важно минимизировать расходы на обслуживание,
- ему важно максимально продлить срок эксплуатации.
- для достижения этой цели заказчика и подрядчика нужно усадить в одну лодку, то есть дать подрядчику заработать на эксплуатации, что будет мотивировать качественней проектировать и строить.
В России всё это декларируется, но внедряется крайне медленно. Основная причина проста – на строительстве можно снять сверхприбыль, дать на лапу заказчику за закрытие глаз и обанкротить одноразового подрядчика. Чиновникам КЖЦ не очень выгодны, так как срок их сидения на финпотоке плохо предсказуем и, как правило, ограничен губернаторским/президентским или иным конечным сроком. То есть кушать нужно здесь и сейчас.
Более подробно можно почитать тут:
- Контракт жизненного цикла в дорожном хозяйстве – это новый инструмент бюджетного планирования (доклад на сайте аналитического центра при Правительстве РФ).
- интервью с Валерием Гриневым.
- интервью с Михаилом Блинкиным.
- опыт развитых стран (исследование ВШЭ).
- Контракт жизненного цикла при проектировании и строительстве автомобильных дорог (доклад на сайте ФАС).
( Collapse )